第一章  總  則

    第一條  為切實加強對大學生村官的管理，保證大學生村官工作有序有效開展，根據中央、省委有關要求，制定本辦法。

    第二條  大學生村官的管理工作主要包括崗位職責、教育培養、日常管理、保障措施、組織領導等。

    第三條  堅持制度為上、嚴格為先、以人為本的原則，寓教育、管理、監督于服務之中，促進管理工作制度化和規范化。

第二章 崗位職責

    第四條  大學生村官崗位性質為“村級組織特設崗位”，系非公務員身份，一個聘期為3年。大學生村官原則上回原籍所在縣（市、區）任職，不安排在其家庭所在村任職。非安徽省籍的可根據本人意愿和工作需要確定任職縣（市、區）。

    第五條  新聘大學生村官是中共正式黨員的，擔任村黨組織書記助理；是中共預備黨員或非中共黨員的，擔任村委會主任助理，同時，兼任鄉鎮團委副書記、委員或村團組織、婦聯組織負責人等職務。擔任村委會主任助理的，黨員預備期滿轉正后，即改任村黨組織書記助理。從任職第二年開始，考核優秀、符合任職條件的，要安排進入村“兩委”班子。

    第六條  大學生村官主要職責：（1）宣傳教育。宣講黨的路線方針政策及上級黨委的有關工作部署，組織黨員、干部和群眾學習農業實用技術和科學文化知識。（2）事務管理。負責起草文字材料、做好“兩委”會議記錄、規范檔案資料管理、村級網頁維護和內務工作等。（3）協助工作。配合村班子組織實施美好鄉村建設中心工作，領辦、創辦專業合作組織、經濟實體和科技示范園，參與配合社會治安、計劃生育、矛盾調解等工作。（4）參與決策。參加村“兩委”會議，參與討論村級重大事項，出謀劃策，提出建議。（5）聯系包片。負責聯系村民組，深入農戶了解情況，關心群眾生產生活，指導督促村民組發展生產和服務群眾，努力為村民排憂解難。（6）加強組織。協助村黨組織做好農村基層組織建設工作，組織和參與農村黨建“六大載體”和村團組織、婦女組織建設等有關具體工作。同時，大學生村官要結合自身特長履行自選性職責。

    第七條  縣（市、區）委組織部與大學生村官簽訂聘任協議，提出初任職務及職務調整意見，鄉鎮黨委下發任職文件。

第三章 教育培養

    第八條  定期培訓制度。將大學生村官納入干部教育培訓規劃，實行分層分類培訓，確保每人每年參訓時間不少于7天。培訓經費列入各級年度財政預算，不得向大學生村官本人及其任職村收取培訓費用。

    第九條  在線學習制度。把大學生村官納入安徽干部教育在線學習對象，以縣（市、區）為單位，組織參加年度在線學習培訓，并加強對學習情況的考核。

    第十條  結對幫帶制度。開展領導干部、離退休老干部、選派干部與大學生村官結對幫帶活動，定期進行談心談話，加強工作指導和心理輔導，幫助解決實際問題。

    第十一條  工作導師制度。鄉鎮黨委安排1名鄉鎮領導干部和1名村干部擔任工作導師，定期交任務、傳方法、講經驗、做示范。擔任工作導師的鄉村干部將履行職責情況納入年初個人承諾和年底述職考核內容。對大學生村官的年度考核和聘期考核，要聽取工作導師的意見。

    第十二條  談心談話制度。縣（市、區）委組織部每個季度、鄉鎮黨委每個月至少要與大學生村官進行一次談心談話，肯定成績，指出不足。尤其要加強心理輔導，幫助解決工作、生活中的實際困難。

    第十三條  交流匯報制度。縣（市、區）委組織部每季度召開一次大學生村官工作例會；鄉鎮黨委每月聽取一次大學生村官工作匯報。縣（市、區）、鄉鎮兩級組織召開有關會議，可安排優秀大學生村官代表列席參加。各級選聘辦要設立專用信箱、熱線電話，關注網上輿情，掌握群體情緒和思想動態，認真受理來信來訪，做好輿情應對和矛盾化解工作。

    第十四條  表彰獎勵制度。省里每3年、市、縣（市、區）每1至2年開展一次大學生村官工作評選表彰活動。對任職滿2年、年度考核均為稱職及以上等次的，以及聘期考核為稱職及以上等次的，省選聘辦分別頒發“兩年期”和“三年期”大學生村官證書，作為享受有關優惠政策的憑證。

第四章 日常管理

    第十五條  在村工作制度。每月在村工作時間不少于22天。到村任職一年內，縣（市、區）直及以上部門和鄉鎮（街道）不得借用，一經發現，追究相關責任人的責任。滿一年后，經縣（市、區）委組織部批準，可有計劃地參加縣（市、區）、鄉鎮的集中性工作，到信訪、綜治等崗位鍛煉，原則上每人每年累計不超過2個月。

    第十六條  考勤與請銷假制度。鄉鎮黨委明確專人負責考勤工作，并定期通報。確需請假或因工作需要外出的，須經村、鄉鎮批準，并按時銷假；請假超過一周的，須經鄉鎮黨委書記簽字后報縣（市、區）委組織部批準。各級組織部門要采取隨機走訪、固定電話查崗和舉報查核等方式，了解大學生村官在崗工作情況。對脫崗、擅自離職或請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天的，或一年內累計超過30日的一律予以解聘，責任單位沒有發現或隱情不報的，追究有關責任人的責任。

    第十七條  工作日志制度。以縣（市、區）為單位，統一制發工作日志本，詳細記錄每天的工作內容、工作成效和黨員群眾反映的問題。縣（市、區）委組織部、鄉鎮黨委定期進行檢查和抽查，開展 “曬”日志及優秀日志評選活動。

    第十八條  量化積分考核制度。縣（市、區）委組織部結合大學生村官“6+1”崗位職責和農村工作特點等，將大學生村官工作任務分解成具體的量化指標，并將履行職責、在線學習、在村工作和工作日志情況等納入量化積分考核的重要內容。月度或季度量化積分考核結果作為大學生村官年度考核、聘期考核等次確定的重要依據。

    第十九條  續聘、解聘制度。根據《安徽省大學生村官續聘、解聘工作辦法》規定的條件、程序和有關要求，縣（市、區）選聘辦要嚴格把關，及時辦理續聘、解聘手續，并逐級進行審批和備案。大學生村官解聘后，縣（市、區）選聘辦要認真辦理好人事檔案和社會保險的接轉工作。

    第二十條  成長檔案與信息更新制度。建立大學生村官個人成長檔案，內容主要包括個人基本情況、工作實績、考核評議、工作總結和獎懲情況等。縣（市、區）委組織部要比照干部人事檔案管理，規范檔案管理工作。市、縣（市、區）選聘辦要安排專人負責信息平臺維護工作，每月及時維護并更新相關信息。

    第二十一條  安全工作責任制。鄉鎮黨委按照保障安全、有利工作的原則，負責提供必要的工作、生活條件。加強經常性的安全教育，對涉及人身安全等重大事項，要及時逐級報告。隱瞞不報的，追究有關責任人責任。

第五章  保障措施

    第二十二條  大學生村官工作、生活補貼資金由中央、省、縣（市、區）財政承擔，由縣（市、區）財政按月足額打卡發放到個人。新聘大學生村官每人一次性發放2000元安置費，主要用于報銷首次到任的交通費用和代為購置的工作、生活用品，由縣（市、區）委組織部結合實際安排。到村任職未滿半年即解聘的大學生村官，在解聘時應全額返還。期滿后擔任村“兩委”副職及以上職務的大學生村官，保留大學生村官工作、生活補貼，同時根據工作實績和目標管理考核結果，享受同級村干部績效補貼。

    第二十三條  以縣（市、區）為單位，為大學生村官辦理社會保險和重大疾病、人身意外傷害保險，直至聘期結束。基本養老保險和醫療保險的單位繳費部分，以及人身意外傷害保險繳費，由縣（市、區）財政承擔；個人繳納部分由負責發放大學生村官工作、生活補貼的部門在個人補貼中代扣代繳。

    第二十四條  中央部委所屬高校畢業的大學生村官學費和國家助學貸款，由中央財政補償和代償。省屬高校畢業的大學生村官國家助學貸款代償資金由省財政承擔，按我省代償資助暫行辦法辦理。

    第二十五條  大學生村官入學期間戶口遷至學校的，畢業后戶口可隨高校派遣通知一并轉至任職村所在縣（市、區）組織部所在地派出所，戶口性質不變。其中省內高校畢業的可在原高校戶籍所在地保留兩年；入學期間戶口未遷至學校的，可繼續保留在原籍，也可根據本人意愿遷至任職村所在縣（市、區）。人事檔案由縣（市、區）委組織部管理或縣（市、區）人力資源和社會保障部門所屬人才服務機構免費代理，黨團關系轉至所在村。

第六章  組織領導

    第二十六條  各級選聘工作聯席會議每年至少召開一次會議，組織一次調研和督查，研究制定大學生村官工作年度計劃，健全完善相關配套政策。聯席會議成員單位按照職責分工，認真落實大學生村官工作的政策規定，加強溝通協調，形成工作合力。各級財政要保障大學生村官工作辦公經費，并列入年度財政預算。

    第二十七條  大學生村官日常管理工作由縣（市、區）委組織部負責、鄉鎮黨委具體實施。縣（市、區）委組織部主要負責同志是管理工作的第一責任人，鄉鎮黨委書記是管理工作的直接責任人，鄉鎮黨委組織委員是具體責任人。

    第二十八條  各高校建立跟蹤聯系和幫扶大學生村官制度，有計劃進行跟蹤走訪，定期組織優秀大學生村官返校作報告，組織在校生到大學生村官任職村開展社會實踐，積極整合資源，為大學生村官開展創業富民活動提供技術、信息、培訓等方面的支持。

    第二十九條  各級組織部門要明確工作機構，確定工作職能，保證有專門人員負責大學生村官工作。各級選聘辦要加強對大學生村官管理的組織協調工作，定期召開會議，通報有關情況，督促落實各項要求。

    第三十條  自本辦法印發之日起，《安徽省選聘生管理暫行辦法》不再執行。