關(guān)于實施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)興皖富民

行動的意見

    為認真抓好《關(guān)于進一步加強大學(xué)生村官工作的實施意見》（組通字〔2013〕1號）的貫徹落實，充分發(fā)揮大學(xué)生村官在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的生力軍作用，積極推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)民收入，促進大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)、成長成才，根據(jù)中央和省委關(guān)于鼓勵和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民有關(guān)要求，決定實施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)興皖富民行動，現(xiàn)提出如下意見：

    一、指導(dǎo)思想

    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八大和省第九次黨代會精神，建立健全黨委政府引導(dǎo)、社會組織和企業(yè)扶持、市場運作相結(jié)合的工作機制，激發(fā)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)活力，增強創(chuàng)業(yè)興皖富民實效，促進大學(xué)生村官想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)，更好地示范帶動農(nóng)民增收致富，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)作出新貢獻。

    二、工作目標

    通過實施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)興皖富民行動，力爭每年重點扶持200名大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，支持建立100個大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實踐示范基地，帶動4000戶農(nóng)民群眾增收致富。

    三、工作措施

    1.加大資金扶持。設(shè)立“安徽省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)興皖富民行動”專項資金，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供財政貼息等支持。金融部門要認真落實中央和省鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的有關(guān)支持政策，改進信貸管理和擔保方式，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目，特別是有市場、有效益、有發(fā)展前景或獲得創(chuàng)業(yè)大賽獎項的項目，優(yōu)先提供貸款支持，提高小額擔保貸款發(fā)放比例和發(fā)放額度。共青團組織要認真抓好安徽省青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實，在創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官中開展青年信用示范戶創(chuàng)建活動。各地要通過政府支持、社會募集等方式籌集大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民提供借貸、融資擔保、貼息和補助等支持。

    2.開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各地要整合培訓(xùn)資源，分年度制定大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民培訓(xùn)計劃，引導(dǎo)大學(xué)生村官把創(chuàng)業(yè)的著眼點放在促進群眾增收致富上，切實為推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)作出貢獻。要通過舉辦專題培訓(xùn)班、邀請優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家和有經(jīng)驗的種養(yǎng)殖大戶面對面指導(dǎo)，組織大學(xué)生村官到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、小型加工企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)實習(xí)見習(xí)等多種方式，提高大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和經(jīng)營管理技能。省扶貧辦與省選聘辦每年舉辦1期大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)和扶貧開發(fā)專題培訓(xùn)班，團省委每年舉辦1期大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班。各級農(nóng)委、林業(yè)、扶貧和共青團組織要將大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入年度工作計劃，每年至少舉辦1期專題培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)不少于100人。

    3.提供項目服務(wù)。省里依托省青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等，組建省級大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團。各地要整合資源，通過組建導(dǎo)師團、設(shè)立專家熱線、開展巡回講課、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，為大學(xué)生村官提供項目制訂、政策解讀、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。縣級以上團組織、農(nóng)委、林業(yè)、扶貧等部門，要定期篩選推介一批符合我省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，適合農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，成本低、見效快、前景廣、效益好的項目，建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目信息庫，積極幫助做好項目對接工作，推動大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目與農(nóng)業(yè)、科技推廣項目有效結(jié)合，鼓勵支持大學(xué)生村官合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè)和領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社。有條件的地方，可安排縣（市、區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)干部及農(nóng)委、林業(yè)、扶貧等部門與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官開展結(jié)對活動，有針對性地加強創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)。各級組織部門、團委要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對大學(xué)生村官創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的各類創(chuàng)業(yè)富民經(jīng)濟實體，放寬登記條件，簡化登記程序，減免有關(guān)行政事業(yè)收費。

    4.營造創(chuàng)業(yè)氛圍。省級成立安徽省青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會大學(xué)生村官分會，推進優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官開展多種交流活動。各地要加強大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)組織建設(shè)，定期開展區(qū)域性、行業(yè)性交流活動，促進創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官之間按照市場規(guī)則采取合作或聯(lián)合等措施進行資源優(yōu)化組合，提高創(chuàng)業(yè)實效。要注重培育、發(fā)現(xiàn)和宣傳大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的先進典型，對創(chuàng)業(yè)興皖富民成績顯著的大學(xué)生村官予以物質(zhì)獎勵，努力營造全社會關(guān)注、關(guān)心大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

    四、組織領(lǐng)導(dǎo)

    實施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)興皖富民行動，是貫徹落實黨的十八大精神，推動大學(xué)生村官在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的重要載體。各級各部門要提高認識，統(tǒng)籌謀劃，扎實推進。各市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)興皖富民行動總目標確定目標任務(wù)，制定工作規(guī)劃和年度計劃，確保“創(chuàng)業(yè)興皖富民行動”年年有新成效。各級團組織負責“創(chuàng)業(yè)興皖富民行動”的組織實施、綜合協(xié)調(diào)等工作，要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立和完善定期例會、檢查督導(dǎo)、論證評估等機制，統(tǒng)籌解決大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)中遇到的政策、資金、技術(shù)等方面的重大問題和難點問題。